制方案 定措施 抓落实 促成效
——市委在哈药集团召开学习科学发展观活动
整改落实工作汇报会
7月29日上午，按照市委的要求，由市委常委、副市长丛国章负责召集的全市第五组学习实践科学发展观活动整改落实工作汇报会在哈药集团举行。哈药集团、哈西老工业区改造建设投资公司、建工集团、工业资产经营公司、哈轴集团、渔业集团等六个单位到会并作了汇报。市委学习实践活动办和指导检查组的有关领导参加了会议，会议由丛国章副市长主持。
哈药集团党委书记、董事长郝伟哲同志首先将哈药集团学习科学发展观整改落实阶段的工作情况进行了汇报。郝伟哲同志在简要汇报哈药集团如何制定整改方案和整改阶段解决的主要问题后，突出汇报了哈药集团在落实整改方案主要做的“三个动作”，即：第一个动作就是今年5月至7月间，先后调整了哈药六厂、医药公司、三精制药和中药公司四户重点企业的领导班子；第二个动作是对集团各企业的广告进行清理整顿，旨在集团内建立广告投放机制，要通过监控和把握广告投放效果，提高广告投入产出的效率；第三个动作是强力深化大宗原辅材料的招标采购，要通过对3万余种原材料实施比价采购，降低原材料采购成本，进一步提升企业基础管理水平。“三个动作”的实施，促进了哈药集团在学习实践科学观活动中取得了成效。哈西老工业区改造建设投资公司、建工集团、工业资产经营公司、哈轴集团、渔业集团等五个单位也分别结合本单位的实际，围绕整改方案制定情况，集中解决的事关科学发展、关乎民生以及作风建设等方面的问题，建立科学发展的长效机制情况等进行了汇报。
听取六个单位的工作汇报后，市委常委、副市长丛国章对六个单位的整改落实工作汇报，在重视程度、制定方案、找准问题、确定目标，特别是边学边改、边查边改过程中所做的工作给予了充分肯定，并对下一步深化整改落实，确保活动实效，进一步推进健康发展讲了四点意见：
一是在深化学习上下功夫，确实把胡锦涛总书记在我省、我市考察期间的重要讲话和指示精神和省委、市委常委扩大会议精神作为重要内容突出出来，深刻领会其内涵和实质。⑴要抓住学习这个重点，进一步解放思想，提高能力，改进作风，确保工作实效。⑵要大力加强领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部的能力和水平，树立创先争优的目标和导向，形成同心某事，协力干事，团结共事的良好氛围。⑶要加强作风建设，通过转变作风，真抓实干，一门心思抓发展，努力办好几件受群众欢迎的好事、实事，同时还要做到廉洁自律，干净干事。
二是在完善方案上下功夫，做到这一点，就要结合本单位的实际，制定一个切合实际、可操作的方案。⑴要贯彻市委的部署，突出本单位的特色，把制约科学发展的问题找准抓住。⑵要增强可操作性，按照“四明确一承诺”的要求，明确整改的项目、目标、措施、责任，把任务分解细化，用成效来检验整改方案。⑶要体现公开性，打造“群众满意工程”，发动广大党员群众积极参与。丛国章副市长特别强调，完善方案一要体现工作的连续性和过去的工作的衔接，注意“扬弃”；二要对梳理的问题，找出证据，就事论理；三要区别好个层面的问题，比如发展战略和战术的关系问题，把工作摆布和执行力处理好；四要在制定整改方案中，勇于自我否定，树立开阔的胸怀。
三是在解决问题上下功夫，突出实践特色，办几件群众看得见、摸得着的实事。⑴要推动本单位被列为全市的大项目建设落实工作。⑵要解决民生问题，办几件让群众期盼满意的事情。⑶要保持和谐稳定，进一步加强信访工作力度，维护社会的安定和稳定。丛国章副市长说，这项工作要重点把握两个问题：一是注重成果的体现，要有量化的指标，使人看得见摸得找。二是注重工作层面的递进，把措施分解为工作内容，制定严格的工作责任制。
四是在健全机制上下功夫，把改革的发展措施、制度规定科学化，长效化。⑴要进一步创新体制机制，要按照省委提出的建立八个方面的要求和市委提出的建立健全以“一个指导意见，三个体系，十一个方面工作任务”为主体的制度政策体系，积极稳妥地推进体制机制建设。⑵要认真清理现有的制度规定，做好废、改、立工作。⑶要注重体现制度的科学性和针对性，要在围绕防范不符合科学发展观的要求上和促进整改措施到位上建立健全制度，同时要注重工作的程序性和各个层面的接口对接工作。
(集团学习实践活动办公室)
